Для авторизации на текущем портале в Вашем профиле ЕСИА должно быть заполнено поле "Электронная почта"

Республиканские порталы Карта сайта Вход

Муниципальный район Баймакский район Республики Башкортостан

Выступление главы Администрации МР Баймакский район И.Х.Ситдикова на районной научно-практической конференции «Демографическая ситуация в МР Баймакский район: реалии и перспективы»

27 марта 2017
44
0

Добрый день!

Уважаемые участники конференции!

 

Проблема демографии является одной из наиболее актуальных и острых в современном мире. Демографический показатель – это важнейший индикатор социальной политики государства и качества жизни в стране. Сегодня наша основная задача – это не только привлечение общественного внимания к решению данных проблем, но и совместный поиск путей решения.

В нашем районе, в отличие от многих других районов республики в течение нескольких лет наблюдается естественный прирост населения. В 2015 году в районе родилось 913, умерло 788 чел., естественный прирост составил 125 чел. В 2016 г. родилось 931 и умерло 768 чел., показатель естественного прироста составил 163.

В то же время 2016 году отрицательные демографические показатели наблюдались в 10-ти сельских поселениях района, таких как в Темясовском (-14), в Мерясовском и 1-е Иткуловском (-8), в Бекешевском и Мукасовском (-7), в Ишмухаметовском сельском поселении (-6) и др.

К сожалению, показатели с начала 2017 года нас не радуют. Так родилось – 141, умерло – 168 чел., убыль населения составила 27 чел. Тогда как за аналогичный период 2016 года убыль населения составляла 13. Как видите в этом году по сравнению с прошлым годом ситуация значительно ухудшилась.

Проблема младенческой смертности, т.е  детей первого года жизни в настоящее время приобрела чрезвычайно актуальное значение. В грудном возрасте ребенок наименее защищен от неблагоприятных воздействий внешней среды, и поэтому он крайне зависим от условий жизни, создаваемых ему обществом и семьей. В районе в данном направлении ведутся профилактические мероприятия со всеми службами и органами системы профилактики и достигнуто снижение младенческой смертности до среднереспубликанского значения.

В 2016 году в районе наблюдалось снижение общей смертности на 2%. Несмотря на это увеличивается количество смертей от онкологических, сердечно-сосудистых заболеваний и от внешних причин.

По-прежнему сердечно-сосудистые заболевания занимают первое место среди причин смертности трудоспособного населения. В прошлом году от сердечно-сосудистых заболеваний и ишемической болезни сердца умерли всего 314 чел.

Настоящим бичом стал для общества суицид. За прошедшие два года не было суицидов лишь в 3-х сельских поселениях района: Абдулкаримовском, Ишмурзинском, Кусеевском сельсоветах. В 2016 году совершено 99 суицидальных попыток и 52 суицида, а из них 44 мужчины, 6 женщин и двое несовершеннолетних граждан покончили жизнь самоубийством. Самое большое количество самоубийств совершено в городе Баймак – 16, в Акмурунском сельском поселении совершено – 6, в 1-е Иткуловском и Тавлыкаевском сельском поселении по 4 суицида.

Среди мотивов у представителей обеих полов на 1-м месте – социально-бытовые проблемы. Далее идут внутриличностные проблемы и внутрисемейные конфликты. Одиночество, как один из мотивов находится на 4-м месте и у мужчин, и у женщин. Внутрисемейные конфликты в прошлом году стали причиной суицида двух несовершеннолетних граждан нашего района.

Надо признать, что возросла опасность, исходящая от сети интернет. Вы знаете, что существуют «группы смерти», провоцирующие детей на самоубийство. Призываю всех родителей больше уделять внимание своим детям, разговаривать с ними и быть крайне бдительными. Нужно помнить, что это может коснуться каждой семьи.

Среднереспубликанское значение смертности в 2015 году было равно 13,3, в 2016 году - 12,9 в расчете на 1000 человек. Два года подряд в Тубинском, Темясовском, Акмурунском сельских поселениях и городе Баймак показатель смертности превышал среднереспубликанское значение. В 2016 году увеличились показатели смертности и превысили республиканские показатели также в Мукасовском (13,30), Нигаматовском (13,99), Сибайском (16,23) сельсоветах.

С целом по району средняя продолжительность жизни населения в 2016 году составила 64 года. В Абдулкаримовском сельском поселении отмечается наиболее короткая средняя продолжительность жизни – 54 года. Самые высокие показатели средней продолжительности жизни в Яратовском и Кульчуровском сельских поселениях – более 71 года, в Биляловском – более 70 лет.

В районе наблюдается увеличение смертности среди мужчин, что приводит к высокой диспропорции в численности мужчин и женщин. В среднем в районе на 1000 мужчин приходится 1082 женщины, в республике - 1134. Это говорит о том, что в старших возрастных группах превышает численность среди женщин.

Постепенно снижается и репродуктивный потенциал населения. Всё больше семей откладывают рождение детей на более поздние сроки. Растущее количество разводов и абортов указывает на то, что в наиболее репродуктивном возрасте женщинам приходится отказываться от материнства. Аборты - одна из главных причин низкой рождаемости и отрицательного естественного прироста населения, а также роста числа гинекологических заболеваний, которые чаще приводят к бесплодию. В районе показатель развода носит волнообразный характер. Анализ показывает, что чаще всего разводятся пары до 5 лет совместной жизни. От общего числа разводов такие пары составляют в среднем 42%. Чаще всего разводятся люди в возрасте 25 - 39 лет, таких более половины.

В современном обществе ушли на второй план семейные ценности – стремление помнить свой род, передавать его традиции собственным детям, потеряны основные идейные механизмы, которые объединяют семью. Здесь хочется обратиться ко всем присутствующим, особенно, представителям образовательных учреждений и общественным объединениям. Необходимо планомерно восполнять эту образовавшуюся нишу. Проводить больше совместных семейно-воспитательных мероприятий для укрепления социального института семьи, семейных ценностей и традиций. Ведь только семья является единственной формой воспитания, в которой ребенок может прожить все стадии роста и развития, сформироваться как личность, адаптироваться в жизни.

В нашем районе проживают 206 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация муниципального района Баймакский район уделяет большое внимание жизнеустройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающие семьи, а также, непосредственно, замещающим семьям района. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей проживают в 144 замещающих семьях. В приемных семьях воспитываются 77 детей, в опекунских 124 детей. Хочу отметить те семьи, в которых кроме своих детей воспитываются от 2 до 10 приемных детей: это семьи Шаяхметовых из д. Юлук, Каикбердиных из д. Зелимово, Байракаевых из д. Верхнетагирово, Карабаева из д. Янзигитово, Шариповых и Нурбахтиных из г. Баймак, Мурзабулатовых и Магадеевых из с. Куянтаево. Данные семьи дарят свою любовь и душевное тепло тем детям, которые остались без родителей. Данный пример заслуживает глубокого уважения.

За счет миграции из сельской местности в городскую местность значительно сократилась численность сельского населения. Уезжает в основном молодежь, что в свою очередь ведет к снижению рождаемости и старению населения района. В Баймакском районе согласно переписи числится более 9 тыс. человек старше трудоспособного возраста, из них 6,5 тыс. или почти 72% проживают в сельской местности. Уже сейчас мы ощущаем нехватку кадров в сельском хозяйстве. Кроме того увеличение данного показателя приводит к увеличению численности получателей социальных услуг и в республике с 2008 года она возросла на 71%.

На территории района постоянно проживают более 75% населения. Около 3,5 тыс. граждан работают вахтовым методом, 66 граждан служат по контракту, 877 – работают по договору. Самое большое количество вахтовиков приходится на Зилаирский – 347, Биляловский – 306, Мукасовский – 235 и Ишмурзинский сельсовет – 174. Наши жители едут на заработки в Челябинскую, Московскую, Тюменскую области.

Здесь хотелось бы отметить, что в районе уделяется внимание созданию рабочих мест в сельской местности. Имеются множество примеров, того как успешно можно работать не покидая родные места, создавая новые рабочие места и принося пользу своим односельчанам. В районе насчитывается более 2 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, на которых трудятся около 32% населения. Числится 300 крестьянско-фермерских хозяйств, успешно работают предприятия по деревообработке. Есть хозяйства, развивающие относительно новую перспективную сферу – туризм. Ведется планомерная работа по поддержке малого бизнеса. Из районного, республиканского и федерального бюджетов выделяются субсидии для начинающих предпринимателей. В прошлом году 6 предпринимателей получили субсидии на покупку техники и оборудования на общую сумму около 4 млн. рублей. В с. 2-е Иткулово ООО «Байтал» запустило обувное производство, на котором трудятся 60 человек. В будущем планируется довести количество работающих до 200. Предприятием ООО «Колибри» открыты 4 швейных цеха в сёлах Кульчурово, Юмашево, Верхнетавлыкаево и Билялово, обеспечивающих работой более 200 сельских жителей. В ближайшей перспективе планируется открытие подобных цехов в других сёлах района, а также в городе Баймак.

Уважаемые участники конференции!

Демография — глобальная, жизненно важная, волнующая человечество проблема. В дальнейшем, для улучшения состояния дел нам предстоит решить вопросы алкоголизма, трудовой занятости населения, возвращения молодежи в сельскую местность.

В целях обеспечения условий для улучшения демографической ситуации, повышения жизненного уровня населения в республике, Главой Республики Башкортостан в 2008 подписан указ "Об утверждении концепции демографической политики Республики Башкортостан на период до 2025 года". Согласно утвержденной концепции и плана мероприятий в районе ведется определенная работа в данном направлении.

Для укрепления ресурсов здравоохранения в центральной городской больнице открыто наркологическое отделение, отделение паллиативной медицинской помощи, в целях раннего выявления злокачественных образований у женщин приобретен маммограф. Постоянно ведется работа по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания.

Реализовываются программы по улучшению жилищных условий граждан и молодых семей. С 2014 года работает программа по улучшению жилищных условий «Жилье для российской семьи», которая дает возможность приобретения жилья экономического класса.

Также Глава Республики Башкортостан подписал указ о дополнительных мерах по улучшению демографической ситуации в республике. Согласно документу, в целях поддержки молодых семей и повышения рождаемости в Республике Башкортостан с 1 января 2017 года устанавливается единовременная социальная выплата при рождении первого ребенка на приобретение (строительство) жилого помещения или для погашения остатка основного долга по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере 300 тысяч рублей. Принят Закон «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов».

В Республике и в нашем районе многое делается для поддержки материнства. Выплачиваются ежемесячные пособия и денежные выплаты; выделяются путевки в детские оздоровительные учреждения. Многодетным семьям, имеющим 5 и более детей, нуждающимся в жилом помещении выделяются сертификаты на приобретение жилья, предоставляются земельные участки. Сертификаты на «материнский капитал» получили более 5 тыс.300 матерей района. Проводятся мероприятия, способствующие повышению статуса матери и семьи, чествование юбиляров супружеской жизни, различные конкурсы и фестивали. Доброй традицией стало награждение многодетных матерей медалью "Материнская слава". Такой чести удостоились 336 матерей нашего района.

Однозначно, развитая экономика и социальная сфера влияют на рост численности населения. Однако для решения проблем демографии и снижения смертности необходимо обеспечить тесное взаимодействие всех органов власти и общественных формирований. Усилия необходимо направить на снижение смертности, производственного травматизма и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий, смертности от суицидального поведения. Необходимо активизировать работу глав сельских поселений совместно с депутатами, старостами, общественными и религиозными организациями по первичной профилактике и работе с неблагополучными семьями, в которых совершаются попытки суицида.

Мы должны принять меры направленные на кардинальное изменение ситуации. Мероприятия по улучшению демографической ситуации должны обязательно включать в себя мероприятия по снижению смертности населения в районе.

Нужно рассмотреть вопрос обеспечения доступности профессиональной психологической помощи для тех, кто проживает в отдаленных сельских населённых пунктах. Чтобы родители, дети, особенно подросткового возраста, могли получать помощь и поддержку специалистов.

Необходимо за каждой неблагополучной семьей закрепить ответственного из числа руководителей, разработать индивидуальную программу поддержки сложных семей.

Необходимо более эффективно выстраивать взаимодействие сотрудников МВД с органами системы профилактики, сельским поселением, общественностью и населением, проявлять оперативность, чёткость и последовательность в работе в самых сложных ситуациях.

Необходимо более целенаправленно бороться с автоводителями, которые в состоянии алкогольного опьянения управляют автотранспортным средством, представляя огромную угрозу здоровью и жизни себе и окружающим.

Необходимо проводить планомерную работу по профессиональной ориентации и трудоустройству подростков и молодежи, формированию здорового образа жизни у населения, включая сокращение потребления алкоголя, табака и борьбу с наркоманией.

Главам сельских поселений нужно принять четкие долгосрочные планы по улучшению демографической ситуации в поселениях.

 

Спасибо за внимание!